Прокуратурой Суворовского района проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения закона.
Установлено, что 26 июня 2014 года администрацией муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района и ООО «Росавтоматизация» был заключен муниципальный контракт № 0366200035614002706-0539601-03 (далее – муниципальный контракт) на выполнение подрядных работ по объекту: Очистные сооружения производительностью 50м3/сут в п. Первомайский Суворовского района Тульской области.
Цена контракта составила 5 012 711 рублей. Начало работ – с момента заключения контракта, окончание работ 31 декабря 2014 года.
В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии с п.11.4 муниципального контракта, в случае просрочки исполнения своих обязательств генеральным подрядчиком по выполнению работ, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пеней).
В соответствии с п.3.1. муниципального контракта начало работ – с момента заключения контракта, окончание работ 31 декабря 2014 года.
Проверкой установлено, что на 31.12.2014 генеральным подрядчиком ООО «Росавтоматизация» не были выполнены пуско-наладочные работы.
Только после завершения пуско-наладочных работ, 05.02.2015 сторонами муниципального контракта был подписан акт сдачи-приемки выполненных работ.
Несмотря на то, что работы по муниципальному контракту были выполнены с нарушением сроков, установленных в контракте, администрацией МО Юго-Восточное не были приняты меры к взысканию с генерального подрядчика пеней за неисполнение контракта в срок.
В соответствии со статьей 95 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон.
Проверкой установлено, что 08.02.2015 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков www.zakupki.gov.ru были опубликованы сведения об изменении контракта № 0366200035614002706-0539601-05 от 26.06.2014.
В информации об изменении контракта установлена новая дата окончания исполнения контракта 30.04.2015. Дополнительного соглашения между Заказчиком и Подрядчиком по переносу даты исполнения контракта на 30.04.2015 не заключено.
Изменение даты исполнения контракта является изменением существенных условий контракта, что запрещено нормами Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района 18.02.2015 в адрес главы администрации МО Юго-Восточное Суворовского района внесено представление об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Источник:пресс-служба Прокуратуры Тульской области
|